ОО «СПИН Плюс».
Проект: «Устойчивость услуг для ключевых групп в регионе Восточной Европы и Центральной Азии» (#SoS_project 2.0).
Техническое задание для Консультанта по пересмотру «Положения о Национальном координационном комитете по профилактике и борьбе с вирусом иммунодефицита человека/синдрома при обретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан», деятельности и состава технических рабочих групп (ТРГ) при Национальном Координационном Комитете по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией при Правительстве Республики Таджикистан (далее по тексту НКК). Далее по тексту (Консультанта по пересмотру положений и состава технических рабочих групп ТРГ при НКК).
Общая информация о проекте: «Устойчивость услуг для ключевых групп в регионе Восточной Европе и Центральной Азии» (#SoS_project 2.0), реализуемая консорциумом организаций, под руководством МБФ «Альянс общественного здоровья» в партнерстве с БУ «100% Жизни», при финансовой поддержке Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.
Проект в Таджикистане, реализует Общественная Организация «СПИН Плюс» и включает работу по улучшению муниципальных ответов на ВИЧ на уровне городов Душанбе, Куляб и Хорог (инициатива Fast Track), направленную на усиление местных программ для достижения целей 95-95-95, а также поддержание деятельности Национального координационного комитета по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан.
Описание проблем.
В городах, необходимо активизировать работу местных городских координационных советов по противодействию ВИЧ, с целью улучшения оказания каскада услуг в связи с ВИЧ. Координировать работу организаций, работающих в сфере ВИЧ, туберкулеза, наркологической службы. Провести оценку прямых расходов местного бюджета на здравоохранение в связи с ВИЧ по городам, для ключевых групп населения. Разработка плана реализации по противодействию ВИЧ, туберкулеза, наркопотребления, по улучшению сервисов на уровне городов и его бюджетирование из средств городского бюджета с учетом результатов оценки и расчета стоимости, позволит определить возможности городов на покрытие расходов в связи с ВИЧ. Проект активизирует взаимодействие со всеми службами, для преодоления стигмы и дискриминации в отношении ЛЖВ и других КГН, попытается наладить диалог с местными властями по вопросу подписания Парижской Декларации в городах проекта Душанбе, Куляб, Хорог. Взаимодействие с НКК Таджикистана позволит активизировать работу местных координационных советов, восполнить пробел координирования работы и принятия новых инициатив, таких как, работа на уровне областных городов (Куляб и Хорог). С целью активизации работы технических рабочих групп (ТРГ) при НКК необходимо провести анализ существующего положения и регламента работы Технических рабочих групп при НКК. Пересмотр «Положения о Национальном координационном комитете по профилактике и борьбе с вирусом иммунодефицита человека/синдрома приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан» в части, деятельности и составов тематических рабочих групп при НКК, облегчит диалог с НКК в согласовании деятельности НПО, государственных структур и министерств, входящих в состав НКК.
Мероприятия для Консультанта по пересмотру положений и состава технических рабочих групп (ТРГ).
1. Кабинетное исследование, с целью анализа законодательно-правовой базы для деятельности и состава Технических рабочих групп при НКК.
2. Анализ действующего «Положения о Национальном координационном комитете по профилактике и борьбе с вирусом иммунодефицита человека/синдрома при обретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан».
3. Анализ и пересмотр раздела VII. Технические рабочие группы НКК, «Положения о Национальном координационном комитете по профилактике и борьбе с вирусом иммунодефицита человека/синдрома приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан».
4. Внесение рекомендаций по усилению работы Технических рабочих групп при НКК. Подготовка документа к утверждению на заседании Национального Координационного Комитета по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией при Правительстве Республики Таджикистан
Отчётность.
Сдается отчет о проделанной работе и акт выполненных работ. В отчете указываются все выполненные мероприятия за отчетный период. К отчету прилагаются все необходимые документы, подтверждающие деятельность консультанта.
Квалификация и ключевые компетенции специалиста
• Высшее образование.
• Знания в сфере ВИЧ/СПИД. Знание условий работы, положения о работе, Национального Координационного Комитета по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией при Правительстве Республики Таджикистан, работы местных координационных комитетов.
• Коммуникативные и аналитические навыки, знание основных документов, регламентирующих работу в сфере ВИЧ/СПИД, туберкулеза, других смежных программных областей.
• Свободное владение таджикским и русским языком.
Процесс подачи заявок:
ОО «СПИН Плюс» принимает к рассмотрению заявки от индивидуальных лиц.
Заявки должны включать:
1. Резюме (CV) с описанием опыта работы;
2. Дипломы и сертификаты, подтверждающие полученное образование и опыт работы.
Просим заинтересованных экспертов высылать необходимые документы по адресу:
e-mail: admin@spinplus.org или подавать документы в твердой версии в конверте с пометкой конкурс консультанта по пересмотру «Положения о Национальном координационном комитете по профилактике и борьбе с вирусом иммунодефицита человека/синдрома при обретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), туберкулезом и малярией в Республике Таджикистан, по адресу город Душанбе, ул. Мирзо Турсун Заде 21 А, 401 кабинет.
Срок подачи заявок: с 24 января до 17 00, 6 февраля 2023 года.
Прорыв правозащиты в Таджикистане: суд взыскал 20000 сомони с мужа за разглашение ВИЧ+ статуса жены
Так, за 2020 год в правозащитной онлайн системе REAсt было зарегистрировано 165 обращений о нарушениях прав, из них в 121 случае пострадавшим являлся человек, живущий с ВИЧ, а 48 случаев имели признаки явной дискриминации из-за статуса ВИЧ. В 48% случаев нарушения фиксируется со стороны родственников, супругов и соседей. В повседневной̆ жизни люди с ВИЧ подвергаются стигме, оскорблениям и домашнему насилию. Были зафиксированы случаи, когда родственники, сожители не разрешают кушать за общим столом, использовать общую посуду или даже выгоняют из дома и это во время открытого доступа с научно-доказанной информации о передачи ВИЧ.
При этом, важно отметить, что в Таджикистане существует целый ряд законов, уголовно порицающих нарушение прав ЛЖВ, но статистика правонарушений и история семейной пары из таджикской глубинки, поступившая к правозащитникам REAсt, красной линией очерчивает потребность в активной информационной работе среди населения. по законам защищающих ВИЧ-положительных людей.
Доверяй, но свои права защищай
Данная история начиналась хорошо для героини рассказа, но отголоски невежества вокруг ВИЧ сказались на ее простом желании: теплом доме, понимающем муже и счастливой жизни семьи с детьми. Это был второй брак для женщины, живущей с ВИЧ, и она решила вступить в него с откровением: она предупредила жениха о своем позитивном ВИЧ статусе и тот принял ее. В 2016 году она вышла замуж по мусульманскому обычаю «никах», позже родила мужу двоих детей. Несмотря на предсвадебную откровенность между супругами, муж начал глумиться над ее ВИЧ-статусом и избивал перед детьми. В надежде сохранить брак ради детей она молча продолжала терпеть унижения.
Все ее попытки сохранить брак, мол «стерпится-слюбится» не увенчались успехом. Агрессия мужа лишь нарастала и, в итоге, привела к логичному расставанию. Полгода они жили раздельно, и женщина морально подготовила себя к спокойной жизни без мужа. Она начала работать и заботилась о детях, но впереди ее ожидало очередное испытание. До брака ее ВИЧ-статус был известен только ее родителям, но теперь ее жизнь кардинально изменилась. После расставания с мужем родственники стали задавать ей вопросы о ВИЧ, соседи всячески избегали, отношение родственников радикально изменилось. Оказалось, что ее бывший муж начал рассказывать всем, что она больна СПИДом и по этой причине он не хочет с ней жить. Все надежды нашей героини на спокойную жизнь начали искажаться под оказанным общественным давлением.
Лед тронулся или прорыв в судебной практике Таджикистана
В отчаянии и попытке восстановить справедливость наша героиня обратилась к адвокату из команды REAct. Было составлено и подано исковое заявление в суд «о взыскании морального вреда, незаконное разглашение о личной жизни и здоровье».
Бывший муж без уважительных причин не являлся на судебные заседания, затягивая судебный процесс. В конце концов, ответчик явился на судебный процесс и начал умолять женщину забрать исковое заявление, пообещав счастливую совместную жизнь, но она твердо приняла решение, и не поддалась на его эмоциональную манипуляцию.
Этот случай таджикские правозащитники назвали «прорывом в судебной практике Таджикистана»: на основании решения суда иск женщины о разглашении ВИЧ-статуса и взыскании морального вреда был удовлетворен. За нарушение статьи 23 Конституции Республики Таджикистан (РТ), «Сбор, хранение, использование и распространение сведений о личной жизни человека без его на то согласия запрещаются», суд взыскал у бывшего мужа 20,000 сомони (примерно, 1754 долларов США).
Комментарии адвоката: почему этот случай прорывной в судебной практике Таджикистана?
«Учитывая мою практику, в которой было много подобных исков по защите людей, живущих с ВИЧ, суд вынес важное решение в пользу пострадавшей и это дело стало прорывным в судебной практике РТ. Само заявление о взыскании морального вреда всегда вызывает в обществе острую реакцию. Дело в том, что не существует установленной единой суммы, которой можно оценить честное имя и психологическое состояние гражданина. В одних судебных процессах судьи оценивают моральный ущерб жертвы в 400 долларов, другой судья может взыскать с обидчика несколько тысяч долларов, а еще есть судебные дела, в которых гражданам просто отказывают в удовлетворении таких требований.
Если ранее в делах о распространении сведений о личной жизни человека без его согласия обидчиками выступали медицинские работники, то это дело уникально еще в силу верховенства закона над всеми субъектами государства, нарушившими статью Конституции РТ, в этом случае бывшим мужем пострадавшей», – рассказывает адвокат.
Маленькая победа и продолжающаяся битва ЛЖВ
Правительство Таджикистана признает необходимость борьбы со стигматизацией и дискриминацией в отношении людей, особенно женщин, живущих с ВИЧ. Национальная стратегия развития Таджикистана приоритезирует тему прав женщин и новая национальная программа по СПИДу на 2021–2025 годы содержит отдельный раздел по снижению стигматизации и дискриминации в отношении женщин, живущих с ВИЧ.
Признание проблемы на государственном уровне – уже позитивно сказывается на судебных процессах. Но остается недостаточная информированность населения страны о ВИЧ, из-за чего люде, живущих с ВИЧ, продолжает дискриминировать и стигматизировать общество, их не приглашают на семейные мероприятия, к ним не приближаются соседи, на них оказывают дополнительное психологическое давление в семье, не берут на работу и тд. Дело нашей героини с позитивным ВИЧ-статусом, которая героически выстояла судебный процесс против бывшего мужа, показывает работающие механизмы в юридической системе, защищающие людей, живущих с ВИЧ. На данный момент в суде рассматривается ее заявление по частному обвинению в домашнем насилии от бывшего мужа. И текущий кейс вселяет надежду на справедливую победу и в этом иске.
В тоже время есть, и обратная сторона: цена публичной победы высока — нервы, давление бывшего мужа, раскрытый ВИЧ-статус, который негативно повлияет на ее взаимодействие в обществе. Героиня с ВИЧ-статусом намеревается довести дело до конца, а потом спокойно жить со своими детьми, пытаясь обеспечить им наилучшее будущее. Ее пример однозначно даст положительный импульс другим женщинам, живущим с ВИЧ, находящимся в страхе перед угрозами близких, которым известен их статус, ведь судебная практика теперь доказывает неприкосновенность этой информации.